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Zeitschrift für Staats- und Europawissenschaften (ZSE)
Jahrgang VII, Heft 3-4 (2009) Jan-Erik Lane State Management: Forms and Functions The concept of strategic management has become more relevant today as the public sector is less uniform and more fragmented. In order to deliver public services, the government develops a strategy setting the agenda for various policy domains, outlining the objectives as well as the management mechanisms to be employed. The government has a bundle of resources at its disposal: civil servants, capital assets, fiscal resources, laws and regulations. Instead of sticking to old ways of organising public programs in a path dependent fashion, it may wish to reflect systematically over the options of reforming the organisation. The principal-agent approach offers a convenient model for analysing the pros and cons of the alternatives of public sector organisation. Das Konzept des strategischen Managements hat angesichts der Diversifizierung und Fragmentierung des öffentlichen Sektors an Bedeutung gewonnen. Zur Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen entwickelt die Regierung eine Strategie, in der die Agenda für unterschiedliche Politikfelder festgelegt und die Ziele wie einzusetzenden Mechanismen konkretisiert werden. Den politisch Handelnden steht dabei eine Reihe von Ressourcen zur Verfügung: Humankapital, Infrastrukturen, fiskalische Ressourcen, Gesetze und Verordnungen. Statt an überholten Verfahren im Sinne der Pfadabhängigkeit festzuhalten, ergeben sich vielfältige Optionen für eine Organisationsreform. Der principal-agent-Ansatz bietet ein geeignetes Modell zur Analyse der jeweiligen Vor- und Nachteile. |
