Zeitschrift für Staats- und Europawissenschaften (ZSE) /
Journal for Comparative Government and European Policy
Jahrgang / Volume VI, Nr. / No. 2 (2008)


Joachim Wieland

Die Reform der bundesstaatlichen Finanzverfassung: historische Voraussetzungen und aktueller Handlungsbedarf

Der deutsche Föderalismus gilt als reformbedürftig. Inzwischen wurde eine zweite Föderalismuskommission von Bundestag und Bundesrat eingesetzt. Sie hat den Auftrag, Vorschläge zur Modernisierung der Finanzbeziehungen von Bund und Ländern zu entwickeln. Der Beitrag erläutert, dass Deutschland aufgrund seiner historischen Entwicklung als unvollkommener Bundesstaat einzuordnen ist, dem eine Tendenz zur Zentralisierung innewohnt. Sodann werden die Neuerungen der Föderalismusreform I aus dem Jahr 2006 dargestellt. Weiterhin diskutiert der Beitrag die Ziele der Föderalismusreform II. Im Gespräch sind die Einführung einer neuen verfassungsrechtlichen Grenze für die Staatsverschuldung, Abhilfemöglichkeiten bei Haushaltsnotlagen der Länder sowie die Einführung einer Bundessteuerverwaltung.

German federalism is considered to be in need of reform. Therefore, Bundestag and Bundesrat installed a second commission on the reform of the federal state organisation. Its task is to develop recommendations on how to modernise the financial relations between the Federation and the Länder. This article explains that Germany is an imperfect federal state. For historical reasons, it has a tendency to centralisation. The contribution discusses the reforms introduced due to the first reform stage in 2006. It outlines, furthermore, the objectives of the ongoing second reform stage and discusses several key issues, such as a new constitutional threshold for public debt, remedies in case of excessive Länder deficits (Haushaltsnotlagen) as well as the introduction of a federal tax administration.