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Zeitschrift für Staats- und Europawissenschaften (ZSE) /
Journal for Comparative Government and European Policy Jahrgang / Volume VI, Nr. / No. 2 (2008) Hans-Günther Henneke Kommunalspezifische Fragen im Rahmen der Föderalismusreform Von der Reform der bundesstaatlichen Ordnung sind nicht nur Bund und Länder, sondern auch die Kommunen betroffen. In der sog. ersten Reformstufe konnten diese insbesondere das Verbot des unmittelbaren Aufgabendurchgriffs des Bundes durchsetzen; es zeigt bereits in der Gesetzgebung Wirkung. In den gegenwärtigen Beratungen zur „zweiten Stufe“ der Reform sehen sich die Kommunen jedoch deutlich eingeschränkten Mitwirkungsrechten gegenüber. Dennoch stellen sich aus ihrer Sicht erhebliche Regelungsbedarfe, vor allem mit Blick auf die Auswirkungen einer ggf. verschärften verfassungsrechtlichen Begrenzung der Neuverschuldung sowie aufgrund der jüngsten Entwicklung der Rechtsprechung zu den Kommunalfinanzen. The reform of German federalism affects not only the Federation and the Länder, but also the municipalities. During the first stage, they succeeded in banning the direct transfer of public tasks from the Federation to the municipalities; it has already taken effect in recent legislation. In the ongoing preparations for the second reform stage, they nevertheless face severely limited participation rights. From their point of view, there are several reform policies needed, especially regarding the consequences of a possible stricter regulation of public deficits as well as recent developments in the judicature on local finance. |
