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Zeitschrift für Staats- und Europawissenschaften (ZSE) /
Journal for Comparative Government and European Policy Jahrgang / Volume III, Nr. / No. 1 (2005) Wilhelm Knelangen Regierungssystem sui generis? Die institutionelle Ordnung der EU in vergleichender Sicht Nachdem in der politikwissenschaftlichen Integrationsforschung traditionell die Perspektive der Internationalen Beziehungen dominierte, hat sich der analytische Fokus in den vergange-nen Jahren in Richtung der Vergleichenden Regierungslehre verschoben. Die klassische Frage nach der typologischen Einordnung der institutionellen Ordnung der EU findet jedoch kaum Interesse, weil die Unterschiede zu national verfassten Regierungssystemen als zu erheblich gelten. Ein Vergleich des EU-Regierungssystems mit parlamentarischen, präsidentiellen und semi-präsidentiellen Systemtypen offenbart strukturelle Ähnlichkeiten, aber auch deutliche Abweichungen, die im Wesentlichen auf den nicht-staatlichen Charakter der EU zurückzufüh-ren sind. Es wird argumentiert, dass mit dem „intergouvernementalen Semi-Präsidentialismus“ eine typologische Alternative zur Verfügung steht, die auf die starke Ver-wandtschaft mit semi-präsdientiellen Systemen verweist und zugleich die intergouvernemen-tale Seite der EU reflektiert. Whereas International Relations has traditionally been the dominant point of departure for research on European integration, the analytical focus has recently shifted to Comparative Politics. Nevertheless, the classical question of how to classify the institutional order of the EU receives little attention. The differences to national governmental systems are considered as being too extensive. A closer comparison of the EU’s governmental system with parlia-mentary, presidential and semi-presidential system types, however, reveals structural similari-ties as well as substantial deviations that mainly stem from the non-state character of the Un-ion. It is argued here that “intergovernmental semi-presidentialism” may serve as a typologi-cal alternative, as it refers to the strong similarities to “traditional” semi-presidentialism as well as reflecting the intergovernmental elements of the EU. |
