Zeitschrift für Staats- und Europawissenschaften (ZSE)
Jahrgang II, Heft 3 (2004)


Rolf Caesar

Der Haushalt der Europäischen Union - auf dem Weg zu neuen Verteilungskonflikten?

Der Haushalt der Europäischen Union sieht sich durch mehrere aktuelle Entwicklungen in der Europapolitik vor neue Herausforderungen gestellt. Die Osterweiterung, die neue mittelfristige Finanzplanungsperiode (2007-2013) und die Beschlüsse über eine Europäische Verfassung werden für die Finanzwirtschaft der Gemeinschaft einschneidende Konsequenzen haben. Dabei geht es ebenso um die Frage nach einer Neuausrichtung der zentralen Politikbereiche, vor allem der Agrar- und Strukturpolitik, wie um die mögliche Ausweitung des Finanzrahmens und neue Einnahmequellen ("EU-Steuer"), aber auch um die künftigen Entscheidungsstrukturen über den europäischen Haushalt. Die vorliegende Abhandlung diskutiert einige Vorschläge für eine Reform der europäischen Finanzverfassung aus wohlfahrtstheoretischer und politökonomischer Perspektive.

Recent developments within the European Union pose new challenges for the EU budget. Eastern enlargement, the new medium-term financial planning period (2007-2013), and the European Constitution will be of decisive consequence for the fiscal policy of the Community. In this context, crucial questions refer to a reform of central policy areas (mainly Common Agricultural and Structural Policies), a possible expansion of the Union's financial setting and new revenue sources ("EU tax"), but also to the decision-making structures on the European budget. The following contribution discusses some reform proposals from a welfare-oriented as well as from a political economy perspective.